Кто относится к ветеранам боевых действий

Кого принято называть участником боевых действий, ветераном

Любой вооруженный конфликт, любая война обязательно оставляют след в жизни участника. Несмотря на то, что статус ветерана говорит о личностных качествах мужчины, каждый согласится с тем, что лучшая война – это та, которой удалось избежать.

Для тысяч искалеченных судеб, для тех, кому пришлось перенести все горести боевых будней, нельзя выдумать полноценной награды, поэтому приходится довольствоваться учрежденными званиями и почестями для прошедших ВОВ, Афганистан, Чечню или Сирию.

Для всех гражданских лиц, особенно далеких от армии, участники боевых действий и ветераны боевых действий представлены единым определением. В принципе, это обосновано, так как правовой статус у перечисленных категорий одинаков. Но сомнения в данном вопросе назревают небеспочвенно, следовательно, есть-таки определенные отличия, хотя бы в негласной трактовке понятий.

Категория участников

К понятию участника или ветерана ежегодно подходят с определенными уточнениями. К сожалению, устройство Мира еще далеко до идеального, и без ведения боев пока не обойтись. Мы воспользуемся определениями, взятыми из законодательного контекста, хотя и не исключаем, что между этими понятиями различия будут минимальными.

• На первом месте по праву стоят те граждане, которые защищали Родину во время Великой Отечественной войны. Причем к ветеранам приравниваются не только непосредственные военнослужащие, состоящие в рядах регулярной армии. Здесь охватываются и партизанские отряды, добровольцы в составе разведгрупп, подпольные отряды. Словом, период ВОВ объединил весь многочисленный народ, который, не щадя жизни, сражался за свободу от фашистского режима.
• Советский Союз принимал участие в военных конфликтах на территории дружественных государств. Сегодня принято оспаривать целесообразность такой внешней политики, но те молодые ребята, которые были направлены в Афганистан, Вьетнам, Корею, Египет, Анголу, заслужили носить почетное звание участников БД. И если прямые столкновения не были предусмотрены, то специалисты направлялись в командировку для обучения контингента ведению боя, владению техникой, оружием, что само по себе сопряжено с определенной долей риска.

Узнай:   Какие погоны носили разные чины в царской армии России

• Кроме войск регулярной армии в зону конфликтов, вспыхивающих на территории РФ и за ее пределами, в целях ведения миротворческой миссии отправлялись сотрудники ФСИН и ОВД. Их заслуги перед Отечеством нельзя забывать, так как конституционный порядок на территории соседних государств затрагивает зону наших геополитических интересов. Примером являются операции на Северном Кавказе, в Южной Осетии, Приднестровье, Дагестане.
• Удостоверение участника БД выдавалось определенной категории гражданских лиц, которые обеспечивали доставку гуманитарной помощи, эвакуацию раненых, подвоз продуктов и боеприпасов. Сюда включены служащие в автомобильных войсках, гражданские летчики, добровольцы. Сегодня незаживающей раной на востоке считается Сирия. После успехов нашей группировки войск, скорее всего, подобные положения тоже будут введены, поэтому при определении, кто в настоящее время является участником или ветераном боевых действий, придется учитывать и сирийские операции.

• Все гражданские лица, обладающие военно-учетными специальностями и привлеченные к проведению военных операций силовыми структурами СССР или РФ, носят статус «участник боевых действий» и могут иметь в качестве награды одноименную медаль.

Кто считается ветераном

Справедливо или нет, но термин «ветеран боевых действий» вызывает более трепетные чувства у окружающих. Разберемся в справедливости такого суждения. Категорию лиц, подходящих под данное определение, устанавливает федеральный закон «О ветеранах». В нем определено несколько пунктов, соответствующих разным конфликтам со времен Великой Отечественной войны.

• Необходимо отметить, что ветераном может считаться действующий военнослужащий, бывший военный, пребывающий на данный момент в запасе, гражданин, выполнивший свой гражданский долг согласно присяге СССР или России. Кроме этого, приравниваются к военнослужащим те органы исполнительной власти, в которых определена служба, это МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС. Сотрудники указанных структур чаще всего привлекаются к разрешению локальных конфликтов на территории РФ.
• Военнослужащие, независимо от звания, продолжившие службу в рядах ВС СССР после 1945 года. Они проводили работы по разминированию стратегических объектов на территории СССР и стран союзников.

Узнай:   Какие воинские звания были в армии СССР до 1943 года

• Военный и гражданский контингент, занимающийся в республике Афганистан обеспечением боеспособности армии, а также участвующие в гуманитарных миссиях. В основном это служащие автомобильных войск и гражданские летчики.
• Военнослужащие, получившие в Афганистане ранения или увечья.
• Кадровые военные, которые несли службу в ДРА в период с 1979 по 1989 год.

После анализа статей можно сделать вывод, что отличие ветерана от участника достаточно минимальное. Как мы уже заметили, в правовом отношении эти два статуса идентичны, хотя ветерану полагается удостоверение и значок, в то время, как участники БД могут носить нагрудный знак, а свой статус подтвердить записью в военном билете.

Участником могут быть гражданские лица, а ветеран – исключительно военнослужащий.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана).

В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям.

Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя.

Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Узнай:   Какие татуировки наносят себе представители морской пехоты

Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны.

Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах».

Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.

Начиная с 2012 года, в законодательстве появились некие стандарты, установленные по линии Министерства обороны. Так, был определен порядок получения знака отличия и удостоверения ветерана или участника БД. Для решения всех вопросов теперь придется обращаться в специальную комиссию своего структурного подразделения.

Обращение оформлено в виде рапорта, но гражданские лица не обязаны оформлять рапорт, поэтому пишут обычное заявление. Чтобы получить удостоверение, придется ко всем документам приложить фотографии 3 на 4 мм. Ветераны ВОВ решают все вопросы в отделениях социальной защиты.

Но все удостоверения, выданные до выхода в свет вышеописанного приказа продолжают оставаться подлинными для получения полного перечня положенных льгот.

Доказать свое право, как показывает практика, несложно, особенно если гражданин действительно прошел через все тяготы войны, а военнослужащий не понаслышке знает, что такое кодекс поведения участников боевых действий.

Можно с уверенностью констатировать, что с положенными преференциями для ветеранов на сегодня нет документальных проволочек.

Adblock
detector

Понятие ветерана боевых действий и порядок присвоения

В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.

Получить право на государственное поощрение можно в результате:

• совершения героических или выдающихся поступков;
• привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
• получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
• участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
• продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.

Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы».

Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.

Участники военных конфликтов в настоящее время – это лица, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны и обладающие полным перечнем льгот и преференций.

Разница между ветераном и участником боевых действий состоит в том, что для получения статуса ветерана службы в России необязательно принимать участие в военных действиях.

Понятия ветеран и участник боевых действий

Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.

К участникам приравнены граждане, которые непосредственно находились в зоне военных конфликтов:

• во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
• военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
• военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
• военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
• служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
• летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
• штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Права ветеранов боевых действий предоставляются тем, кто соответствует следующим определениям:

• военные на срочной службе, уволенные со службы или призванные в порядке военных сборов, сотрудники МО, ФСИН и МВД, которые лично участвовали в боевых конфликтах в РФ;
• рядовой состав Советской Армии, который занимался разминированием на территории СССР и европейских стран в период ВОв и по 1951 год;
• водители и летчики, совершавшие рейсы на территорию, где размещался афганский контингент;
• военнослужащие, находившиеся в Афганистане и получившие боевые ранения или контузии;
• военные, служившие на афганской территории в 1979–1989 годах.

Как ветераны, так и участники непосредственно находились в зоне конфликтов и участвовали в воинских операциях.

Критерии присвоения статуса отличаются по следующим признакам:

• Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
• Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.

Звание присваивается на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в статье 3 которого приводится список лиц, входящих в данную категорию.

Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства. Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе.

Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.

Как получить ветерана боевых действий

Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.

Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:

• Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;

Льготы ветеранам боевых действий

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

• Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
• Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
• Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
• Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

• Алжир (1962-1964 г.);
• Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
• Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
• Бангладеш (1972 – 1973 г.);
• Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
• Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
• Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
• Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
• Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
• Ливан (июнь 1982 г.);
• Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
• Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
• Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

• военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
• перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
• военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
• лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2016 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2015 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

?????! ???????? ?????, ??????????????? ?????????, ??????? ?? ????? ? ???????????? ??????, ??????? ????????????????? ??????, ????? ??????????, ?????? ????? ?????? ? ?????? ????????, ??????? ?????? ? ?????????? ???? ????????, ??????, ???????, ???? ??? ?????????? ?????? ???????? ? ?????????????? ???????. ???? ????????? ????? ????????? ?????? ? ?????????.
???????? ?????? ???????? ????? ????? ??:

• льготы по пенсионному обеспечению (военная пенсия);
• обеспечение жильем за счет Федерального бюджета лиц, вставших на очередь на улучшение жилищных условий до 01. 01 2005 г. и обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ, подавших заявление после 01. 01. 2005 г.
• компенсацию (субсидию) в размере 50% на оплату коммунальных расходов и квартирную плату. (Важно! Данная льгота предоставляется вне зависимости от формы собственности жилья, а также от наличия проживающих вместе с ветераном членов семьи);первоочередную установку стационарного телефона;
• преимущества при вступлении в ЖК, ЖСК, гаражные кооперативы и садовые (дачные) товарищества;
• сохранение права на медицинскую помощь в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены во время службы; получение медицинской помощи в военных госпиталях;
• льготное санаторно-курортное обслуживание и проезд к месту лечения;
• обеспечение бесплатными протезами (кроме зубных) или компенсацию средств, если протезы были приобретены ветераном за счет личных денежных средств;
• право выбора времени оплачиваемого календарного отпуска и отпуск без сохранения з/п сроком до 35 дней в год;
• преимущественное право на пользование услугами спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских учреждений;преимущественное право на пользование услугами связи;
• внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
• получение основного или дополнительного образования за счет работодателя;
• возмещение госорганами расходов на ритуальные услуги: транспортировку тела к месту захоронения; погребение; благоустройство могилы.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Кроме перечисленных социальных льгот, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы:

• уменьшение подоходного налога на 500 рублей для ветеранов и до 3-х тысяч для ветеранов, имеющих инвалидность;
• льготы по начислению земельного налога;
• освобождение от уплаты обязательной судебной госпошлины.

О льготах на транспортный налог

Для ветеранов военных действий на федеральном уровне не предусмотрены льготы на уплату транспортного налога, однако в некоторых регионах действуют определенные скидки или освобождение от уплаты транспортного сбора.

Все вопросы по льготному налогообложению решаются только в ИФНС по месту жительства.

Для обращения необходимо предоставить пакет документов: заявление установленного образца на предоставление льготы; копию Удостоверения участника боевых действий; справку 3-НДФЛ; в зависимости от вида льготы – чеки, акт купли-продажи и пр.

Когда ветераны боевых действий идут на пенсию

sh: 1: –format=html: not found

Ветераны боевых действий – особая категория граждан России.

В соответствии с их статусом государством предусмотрен ряд льгот и мер социальной поддержки, регламентированных Федеральным Законом от 12 января 1995 г. «О ветеранах».

Рассмотрим подробнее, с какого возраста лица, участвовавшие в военных конфликтах, имеют право на пенсионное обеспечение и на какие льготы в этом отношении они могут рассчитывать.

Кто относится к ВБД

Лица, причисляемые к ветеранам боевых действий, установлены законодательно в соответствии со статьей 3 ФЗ №5-ФЗ. На получение удостоверения ВБД имеют право граждане, проходившие военную службу на территории осуществления военных операций. К ним относятся:

• Военнослужащие и сотрудники государственных учреждений, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей.
• Военнослужащие, принимавшие участие в разминировании территорий после Отечественной войны в 1945-51 гг. и в боевом тралении в 1945-57 гг.
• Военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на территории Афганистана и доставке грузов в страну.
• Лица, обеспечивающие выполнение специальных задач с сентября 2015 в Сирии.

В приложении к ФЗ указан полный перечень государств, городов и периодов ведения военных действий с участием россиян. К участникам боевых действий относятся только те военнослужащие, которые служили на указанных территориях в определенный промежуток времени.

Когда ВБД идут на пенсию

Ветераны могут претендовать на два вида пенсии:

• Военная.
• Страховая по старости.

В зависимости от вида, условия выхода на пенсию отличаются. Для получения военной пенсии необходимо соответствовать следующим критериям:

• Ветеран должен относиться к категории лиц, указанных в ст.1 ФЗ №4468-I: сотрудники органов государственной безопасности, МВД, ФСКН, ФСИН, ГПС и Росгвардии, военнослужащие ВС РФ и СССР.
• Необходимо иметь как минимум 20 лет выслуги.

Страховые выплаты по старости назначается ветеранам на общих основаниях:

• При достижении пенсионного возраста. Для женщин он составляет 55 лет, для мужчин – 60 лет по состоянию на 2018 г. В связи с увеличением продолжительности трудовой жизни, он будет постепенно увеличиваться, начиная с 2019, до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
• При наличии 9 лет страхового стажа с последующим повышением до 15 лет ежегодно до 2024 г.
• При значении ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) 13,8 баллов с повышением до 30 баллов к 2025.

Досрочный выход

Уход на пенсию возможен по достижению 45 лет, однако при этом нужно иметь стаж смешанной службы сроком 25 лет, половина из которых должна быть проведена в качестве сотрудника военных или специальных служб.

Кроме того, согласно п.3 ст.32 ФЗ №400-ФЗ досрочно выйти на пенсию имеют право граждане, получившие инвалидность из-за военной травмы. Для мужчин срок выхода на пенсию в таком случае составит 55 лет, для женщин – 50 лет. Но при этом стаж должен быть не менее 25 и 20 лет соответственно.

Пенсия ветеранов боевых действий

Военнослужащие, имеющие статус ветеранов, могут получать:

• Военные пенсионные выплаты;
• Страховую пенсию по старости;
• Пенсию по инвалидности.

При этом все региональные и иные надбавки сохраняются.

Льготы к пенсии ветеранов боевых действий

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ «О ветеранах», лица, участвовавшие в боевых действиях, могут рассчитывать на повышенную пенсию. Доплата, в соответствии со ст.45 Федерального закона №4468-I, производится в размере 32% к расчетному размеру пенсии.

Как и базовая величина, доплата подлежит ежегодной индексации – вместе с индексацией страховой части будет производится и увеличение доплаты.

Военнослужащие, несшие службу в условиях боевых действий, имеют право на получение единовременной денежной выплаты. Единовременная выплата в 2018 составляет 2810,14 рублей и ежегодно индексируется.

Участники боевых действий также получают ряд социальных услуг в натуральном виде:

• Получение медицинских препараты.
• Право на бесплатный проезд к месту лечения.
• При необходимости – санаторно-курортное лечение.

Военный пенсионер имеет право отказаться от натуральных льгот и запросить денежное возмещение.

Субъекты РФ по своему желанию могут назначать дополнительные социальные гарантии для военных пенсионеров, в том числе ветеранов боевых действий, за счет собственного бюджета.

Право на пенсию на льготных условиях также получают супруги и родители ветерана, в случае его смерти – пенсию по потере кормильца.

Выплаты в таком случае может получить супруг или родитель военнослужащего, достигший определенного возраста – 50 лет для женщин, 55 лет для мужчин.

При наличии у них на воспитании ребенка погибшего военнослужащего младше 8 лет, получение пенсии не привязывается к возрасту.

Как получить статус ВБД

Для подтверждения прав на пенсию и льготы, участники военных конфликтов должны иметь удостоверение ветерана боевых действий. Удостоверение выдается государственными органами и подтверждает особый статус гражданина. Получить удостоверение можно:

• Для участников военных действий и операций по разминированию территории в 1945-51 гг. – в региональных министерствах социально защиты.
• Для участников иных боевых действий – в военкомате, отделении ФСБ или МВД, в зависимости от того, каким органом военнослужащий был направлен на службу в горячую точку.

Обращение должно содержать заявление от военнослужащего и пакет документов:

• Личное дело, военный билет, летные книжки.
• Выписка из приказа о зачислении в военную часть.
• При наличии – справки о ранении.
• Полученные награды.
• Справки, подтверждающие участие в операциях военного характера.

Кроме того, необходимо приложить фотографии 3х4 и страховое свидетельство. Пакет документов пересылается для рассмотрения в военную комиссию округа. После проверки достоверности данных, готовое удостоверение выдается получателю.

Получить статус ветерана боевых действий можно при наличии данного удостоверения и прохождения службы в определенные периоды на территориях, указанных в Приложении к ФЗ №5. К современным событиям, отраженным в Приложении, относятся:

• Обеспечение безопасности граждан РФ на территории Южной Осетии и Абхазии в 2008 г..
• Вооруженный конфликт в Чеченской Республике с 1994 по 1996 гг..
• Контртеррористическая операция на Северном Кавказе с 1999 г..
• Служба в Сирии с 2015 г..
• Оборона таджикско-афганской границы и военный конфликт в Таджикистане в 1992 г. и другие.

Как получить статус ветерана афганского конфликта

Ветераны афганского конфликта – отдельная категория участников боевых действий и начисление пенсии им имеет свои особенности. Пенсионные выплаты участникам военных действий в Афганистане начисляются по тому же алгоритму, как ветераны ВОВ. Отличие состоит в учете выслуги лет – один год службы приравнивается к трем годам.

К ветеранам боевых действий в Афганистане относятся:

• Военнослужащие автомобильного и летного состава, осуществляющие перевозку грузок и боевые задания в период афганского военного конфликта.
• Граждане РФ, обслуживающие воинские части и получившие ранения или награжденные орденами.
• Граждане РФ, работавшие в период 1979-1989 гг. в Афганистане.

Чтобы подтвердить статус участникагод афганского конфликта, также необходимо получить удостоверение участника боевых действий. Помимо стандартного пакета документов, потребуется справка, подтверждающая службу в Афганистане в период проведения там военной операции.

В среднем, срок рассмотрения составляет 30 дней. После этого, обратившись в отделение Пенсионного фонда России, ветеран Афганистана может подать заявление на получение пенсии и ежемесячных пособий.

Особенности пенсии ветеранам

особенность пенсии для ВБД – ее величина состоит из суммы, выплачиваемой на общих основаниях и персональных доплат, рассчитывающихся в индивидуальном порядке.

На размер выплат влияет:

• Место службы.
• Выслуга лет.
• Наличие инвалидности.

Расчет выслуги лет ветерана производится по льготному исчислению – один месяц участия в военных операциях засчитывается за три.

Наличие 20 лет стажа предполагает получение половины суммы денежного довольствия ежемесячно и дополнительно 3% за каждые 12 месяцев свыше этого срока. Однако в целом сумма не может превышать 85% от довольствия.

Наличие 25 лет смешанного стажа позволяет получить 50% от довольствия и 1% дополнительно за каждые 12 месяцев свыше.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Перечень боевых действий, участников и льгот в ФЗ №5

Вто­рая миро­вая вой­на (Вели­кая Оте­че­ствен­ная вой­на) закон­чи­лась в 1945 году. Одна­ко с тех пор локаль­ные воен­ные кон­флик­ты в раз­лич­ных “жар­ких” точ­ках не пре­кра­ща­ют­ся.

В них, рискуя сво­ей жиз­нью, при­ни­ма­ют уча­стие и воен­но­слу­жа­щие Рос­сии, защи­щая таким обра­зом инте­ре­сы госу­дар­ства.

В свя­зи с этим, у них появ­ля­ет­ся ста­тус участника/ветерана бое­вых дей­ствий (УБД/ВБД) и ряд льгот. В ста­тье рас­смот­рим:

• Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий — кто это такие?
• Какие льго­ты поло­же­ны участ­ни­кам бое­вых дей­ствий?
• Какая помощь УБД ока­зы­ва­ет­ся со сто­ро­ны госу­дар­ства и вла­стей реги­о­нов?

Кто такие УБД, и какие льготы положены участникам боевых действий

Вете­ра­на­ми бое­вых дей­ствий в основ­ном счи­та­ют­ся участ­ни­ки фин­ской, япон­ской вой­ны, войн в Афга­ни­стане, Чечне и Сирии. Одна­ко на самом деле их гораз­до боль­ше.

Перечень боевых действий в ФЗ №5 “О ветеранах”

Феде­раль­ный закон номер пять “О вете­ра­нах” ука­зы­ва­ет в при­ло­же­ни­ях 1 и 3 спис­ки, из кото­рых вид­но, что к бое­вым дей­стви­ям отно­сят­ся не толь­ко собы­тия в ходе и после Вто­рой Миро­вой вой­ны, но и более ран­ние:

• граж­дан­ская вой­на 1918 — 1922 гг.
• поль­ская вой­на в 1920 г.;
• воен­ные дей­ствия по лик­ви­да­ции бас­ма­чей 1922 — 1931 гг.;
• вой­на в Испа­нии 1936 — 1940 г.;
• фин­ская вой­на 1939 ‑1940 г.;
• бое­вые дей­ствия на реках Хасан и Хал­хин-Гол 1938–1939;
• бое­вые дей­ствия на запа­де Укра­и­ны и Бело­рус­сии в 1939 году
• вой­на с Япо­ни­ей 1945 г.

Всех этих участ­ни­ков бое­вых дей­ствий в подав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев нет уже в живых.

Посто­ян­ные бое­вые дей­ствия про­ис­хо­ди­ли в Китае в пери­од меж­ду 1924 и 1953 года­ми.

Боевые действия во второй половине 20 века

Начи­ная с 1956 года, воен­ные дей­ствия про­ис­хо­ди­ли:

• в Вен­грии (1956 г.);
• на ост­ро­ве Даман­ский (1969 г.);
• Алжи­ре (62 ‑64 гг.);
• Егип­те: в пери­од, начи­ная с 1962 года по 1975 год вклю­чи­тель­но, когда была про­из­ве­де­но раз­ми­ни­ро­ва­ние Cуэц­ко­го кана­ла;
• Йемен­ской Араб­ской рес­пуб­ли­ке (62 — 63 гг. , 67 — 69 гг.);
• во Вьет­на­ме 1961 — 1974 гг.;
• Сирии 1967 — 73 гг.;
• Анго­ле 75 — 92 гг.;
• Мозам­би­ке: в пери­од меж­ду 1967 и 1988 гг.;
• Эфи­о­пии 1977 — 1993 гг., 2000 г.;
• Кам­бод­же 1970 г.;
• Афга­ни­стане 1978 — 1989 гг.;
• Бан­гла­де­ше 72 — 73 гг.;
• Лаосе: в пери­од от 1960 г. по 1980 г.;
• Сирии, Ливане 1982 г.;
• На таджик­ско-афган­ской гра­ни­це 1992 — 1997 гг.;
• Чечне 1994 — 96 гг.;
• Севе­ро-кав­каз­ском реги­оне: анти­тер­ро­ри­сти­че­ская опе­ра­ция в 1999 г.;

Боевые действия в XXI веке

В 2008 году в авгу­сте про­изо­шел воен­ный кон­фликт меж­ду Гру­зи­ей и Южной Осе­ти­ей, в ходе кото­ро­го Рос­сий­ская Феде­ра­ция была вынуж­де­на вве­сти вой­ска на тер­ри­то­рии Южной Осе­тии и Абха­зии для защи­ты мир­но­го насе­ле­ния.

Начи­ная с 2015 года и по насто­я­щее вре­мя в Сирии нахо­дит­ся спе­ци­аль­ные воин­ские под­раз­де­ле­ния для выпол­не­ния раз­лич­ных воен­ных задач.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Участ­ни­ки бое­вых дей­ствий — это:

1. Все направ­лен­ные на служ­бу в места бое­вых дей­ствий воен­но­слу­жа­щие и воен­но­обя­зан­ные; рядо­вые, офи­це­ры и слу­жа­щие ОВД, орга­нов гос­бе­зо­пас­но­сти, войск нац­г­вар­дии, Мино­бо­ро­ны, УИС.
2. Воен­но­слу­жа­щие, при­ни­ма­ю­щие уча­стие в раз­ми­ни­ро­ва­нии на тер­ри­то­рии СССР и в дру­гих стра­нах в пери­од меж­ду 1945 и 1957 гг.
3. Воен­но­слу­жа­щие авто­мо­биль­ных и лет­ных воин­ских частей, выпол­ня­ю­щие опе­ра­ции в Афга­ни­стане.
4. Лет­чи­ки, выпол­ня­ю­щие в Афга­ни­стане бое­вые зада­ния.
5. Лет­ные эки­па­жи, в том чис­ле и граж­дан­ской авиа­ции, осу­ществ­ля­ю­щие полё­ты в Афга­ни­стан для обес­пе­че­ния в/ч ВС СССР в пери­од бое­вых дей­ствий, полу­чив­шие ране­ния, либо награж­ден­ные орде­на­ми
6. Все рабо­та­ю­щие в Афга­ни­стане или осу­ществ­ля­ю­щие коман­ди­ров­ки в эту стра­ну в пери­од меж­ду 1979 и 1989 гг.
7. Направ­лен­ные на рабо­ту в Сирию с 30.09 2015 г. для выпол­не­ния спе­ци­аль­ных задач.

Какие льготы имеют ветераны боевых действий

Соглас­но ст.16 ФЗ‑5, вете­ра­ны бое­вых дей­ствий име­ют раз­ные пра­ва, в зави­си­мо­сти от при­над­леж­но­сти к одной из семи кате­го­рий УБД из выше­пе­ре­чис­лен­но­го спис­ка. Про­ну­ме­ру­ем спи­сок льгот для удоб­ства поль­зо­ва­ния им в даль­ней­шем.

Льготы УБД первых четырех категорий

УБД, ука­зан­ные в пп. 1 — 4, име­ют пра­во:

1. На пен­си­он­ные льго­ты: поми­мо пен­сии, выпла­чи­ва­ет­ся ЕДВ (еже­ме­сяч­ная выпла­та), кото­рая уве­ли­чи­ва­ет пен­сию до соци­аль­но­го стан­дар­та, при­ня­то­го в реги­оне.
2. Льго­ты при опла­те жило­го поме­ще­ния в раз­ме­ре 50%:

• опла­та най­ма поме­ще­ния;
• опла­та содер­жа­ния ЖП (ком­му­наль­ные услу­ги, управ­ле­ние МКД, содер­жа­ние ОИ МКД) на осно­ва­нии фак­ти­че­ски зани­ма­е­мой жил­пло­ща­ди;
• выпла­та взно­сов на кап­ре­монт со скид­кой не менее 50%: раз­мер взно­сов на кап­ре­монт опре­де­ля­ет­ся от мини­маль­ной сто­и­мо­сти затрат на ремонт одно­го кв. м.;
• соци­аль­ные выпла­ты на опла­ту ЖП и ком. услуг поло­же­ны не толь­ко участ­ни­кам бое­вых дей­ствий, а и чле­нам их семей.

Обес­пе­че­ние жилым поме­ще­ни­ем вете­ра­нов: про­ис­хо­дит в слу­чае высе­ле­ния их из слу­жеб­ных квар­тир.  Вне­оче­ред­ная уста­нов­ка ста­ци­о­нар­но­го теле­фо­на. Пре­иму­ще­ствен­ное пра­во вступ­ле­ния в коопе­ра­ти­вы и това­ри­ще­ства: ЖК, ЖСК, ГСК, ТСЖ, СНТ/ОНТ.

Льгот­ные меди­цин­ские услу­ги: пожиз­нен­ная меди­цин­ская помощь в мед­учре­жде­нии, в кото­ром обслу­жи­вал­ся вете­ран до сво­е­го выхо­да на пен­сию; ока­за­ние помо­щи вне оче­ре­ди во всех под­ве­дом­ствен­ных меди­цин­ских учре­жде­ни­ях, в том чис­ле воен­ных гос­пи­та­лях.

Бес­плат­ные орто­пе­ди­че­ские про­те­зы и изде­лия, а так­же сред­ства реа­би­ли­та­ции, поло­жен­ные по зако­ну инва­ли­дам в ст. 11 ФЗ №5, либо ком­пен­са­ция в раз­ме­ре их сто­и­мо­сти, если вете­ран само­сто­я­тель­но при­об­ре­та­ет их за свой счет.

Вне­оче­ред­ное предо­став­ле­ние сана­тор­но-курорт­ных путе­вок при име­ю­щих­ся меди­цин­ских пока­за­ни­ях.     Пре­иму­ще­ство в поль­зо­ва­нии услу­га­ми в обла­сти куль­ту­ры, про­све­ще­ния, а так­же в спор­тив­ных и оздо­ро­ви­тель­ных учре­жде­ни­ях.

Бес­плат­ное обу­че­ние про­фес­сии, полу­че­ние допол­ни­тель­но­го обра­зо­ва­ния за счет рабо­то­да­те­ля. Пра­во взять еже­год­ный отпуск в любое вре­мя года. Пра­во на вне­оче­ред­ной отпуск за свой счёт дли­тель­но­стью 35 кален­дар­ных дней.

Льготы ветеранам 5 — 7 категорий

ВБД из п. 5 (лет­ные эки­па­жи, обслу­жи­ва­ю­щие в/ч) име­ют сле­ду­ю­щие льго­ты:

• льгот­ные меди­цин­ские услу­ги (п. 6);
• при­об­ре­те­ние вне оче­ре­ди участ­ков под садо­вод­ство и ого­род­ни­че­ство;
• обес­пе­че­ние жильем (п. 3);
• льго­ты, пере­чис­лен­ные в пп. 4, 8, 10, 11 и 12.

Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий кате­го­рий “граж­дан­ские спе­ци­а­ли­сты в Афга­ни­стане” и “выпол­ня­ю­щие спец­за­да­ние в Сирии” (пп. 6 и 7) име­ют пра­во толь­ко на три льго­ты:

• бес­плат­ные сана­тор­ные путев­ки (п. 8);
• уста­нов­ка теле­фо­на вне оче­ре­ди (п. 4);
• еже­год­ный отпуск в избран­ное вре­мя года (п. 11).

Обеспечение ветеранов боевых действий жильем

ВБД, встав­шие в оче­редь на улуч­ше­ние жилищ­ных усло­вий до 01.01.2005 г., рас­по­ла­га­ют сле­ду­ю­щи­ми льго­та­ми:

• предо­став­ле­ние жило­го поме­ще­ния пло­ща­дью 18 кв. м на одно­го чело­ве­ка, име­ю­ще­го пра­во на соци­аль­ные льго­ты;
• предо­став­ле­ние ана­ло­гич­но­го поме­ще­ния чле­нам семьи вете­ра­на, в слу­чае его смер­ти (гибе­ли);
• при жела­нии вете­ра­на вме­сто жилья ему может быть выпла­че­на суб­вен­ция (разо­вая целе­вая выпла­та) в раз­ме­ре нор­ма­тив­ной сто­и­мо­сти 18 кв. м. (про­из­ве­де­ние пло­ща­ди на нор­ма­тив­ную рыноч­ную сто­и­мость одно­го кв. м., уста­нов­лен­ную в субъ­ек­те РФ на момент обра­ще­ния ВБД с прось­бой о денеж­ной ком­пен­са­ции): на 3‑й кв. 2019 г. рыноч­ная ст-сть рав­на 45133 руб. за 1 кв. м.

Суб­вен­ция, потра­чен­ная не по назна­че­нию, под­ле­жит взыс­ка­нию.

Обес­пе­че­ние жильем вете­ра­нов, встав­шим на учет после 01.01.2005 г., про­ис­хо­дит по зако­но­да­тель­ству. Напри­мер, воз­мож­ны вари­ан­ты:

• нако­пи­тель­но-ипо­теч­ная систе­ма (НИС) для воен­но­слу­жа­щих-кон­тракт­ни­ков;
• госу­дар­ствен­ная жилищ­ная суб­си­дия (ГЖС): предо­став­ля­ет­ся в раз­ме­ре сто­и­мо­сти нор­ма­тив­ной жилой пло­ща­ди, выде­ля­е­мой на отдель­но про­жи­ва­ю­ще­го граж­да­ни­на, либо семью из двух и более чело­век.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области

ВБД в Мос­ков­ской обла­сти име­ют пра­во:

• на 50-про­цент­ную льго­ту при опла­те жило­го поме­ще­ния;
• выпла­ту поло­ви­ны сто­и­мо­сти земель­но­го нало­га за один земель­ный уча­сток;
• бес­плат­ный про­езд в город­ском обще­ствен­ном транс­пор­те (за исклю­че­ни­ем так­си) по соци­аль­ной кар­те: льго­та дей­ству­ет для вете­ра­нов и чле­нов его семьи, при усло­вии, что ВБД поль­зо­вал­ся ею до 01.01.2005 г.;
• 50% льго­та на вод­ный при­го­род­ный транс­порт.

Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий в Москве име­ют пра­во:

• на еди­но­вре­мен­ную выпла­ту на покуп­ку жилья, стро­и­тель­ство дома, при усло­вии поста­нов­ки на жилищ­ный учет до 01.01.2005 г.;
• бес­плат­ный земель­ный уча­сток для веде­ния садо­вод­ства в Мос­ков­ской обла­сти: что­бы встать в оче­редь вете­ра­ну необ­хо­ди­мо прий­ти в пре­фек­ту­ру сво­е­го адми­ни­стра­тив­но­го окру­га с пас­пор­том и удо­сто­ве­ре­ни­ем вете­ра­на и напи­сать заяв­ле­ние;
• на 50-про­цент­ную опла­ту жилья и ком. услуг (льго­та суще­ству­ет для вете­ра­нов кате­го­рий п. 1 — 4): реа­ли­зо­вать свою льго­ту УБД может по месту реги­стра­ции, либо по месту нахож­де­ния жило­го поме­ще­ния, на кото­рое оформ­ле­но пра­во соб­ствен­но­сти;
• госу­дар­ствен­ную под­держ­ку при обес­пе­че­нии бес­плат­ной путёв­кой в сана­то­рий и сред­ства­ми реа­би­ли­та­ции ВБД кат. 1 — 4, с опла­той доро­ги в оба кон­ца:
  • в ж/д транс­пор­те в ваго­нах всех типов, кро­ме ско­рых поез­дов и ваго­нов экс­т­ра-клас­са;
  • само­ле­тах (в сало­нах эко­ном-клас­са);
  • авто­бу­сах;
  • вод­ном тр-те 3‑го клас­са;
  • если вете­ран име­ет инва­лид­ность 3 груп­пы, опла­чи­ва­ет­ся так­же и сто­и­мость про­ез­да сопро­вож­да­ю­ще­го.

Как оформить путевку ветерану боевых действий

Для полу­че­ния путев­ки предо­став­ля­ет­ся:

• заяв­ле­ние;
• пас­порт либо экви­ва­лент­ный ему доку­мент;
• справ­ка с под­твер­жде­ни­ем пра­ва на льго­ту из орга­на соц­за­щи­ты или из пен­си­он­но­го фон­да;
• мед. справ­ка по фор­ме 070.

Доку­мен­ты пода­ют­ся в тер­ри­то­ри­аль­ное управ­ле­ние соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния, где про­ве­ря­ют­ся и реги­стри­ру­ют­ся.

Сто­и­мость про­ез­да к месту лече­ния и обрат­но опла­чи­ва­ет­ся из феде­раль­но­го и мест­но­го бюд­же­та в орга­нах соц­за­щи­ты на осно­ве предъ­яв­лен­ных про­езд­ных биле­тов, кореш­ка путев­ки и справ­ки из сана­то­рия.

Налоговые льготы для ВБД

Участ­ни­ки бое­вых дей­ствий име­ют пра­во:

• на допол­ни­тель­ный нало­го­вый вычет в раз­ме­ре 1 млн. руб. при упла­те земель­но­го нало­га:
  • сум­ма вычи­та­ет­ся из нало­го­вой базы, умень­шен­ной, соглас­но гл. 31 НК РФ, на осво­бож­ден­ную от нало­го­об­ло­же­ния ст-сть 600 кв. м.;
  • льго­ты рас­про­стра­ня­ют­ся на участ­ки, нахо­дя­щи­е­ся в соб­ствен­но­сти, ПНВ, без­воз­мезд­ном поль­зо­ва­нии;
• осво­бож­де­ние от упла­ты транс­порт­но­го нало­га на одно оте­че­ствен­ное или зару­беж­ное транс­порт­ное сред­ство с любым объ­е­мом дви­га­те­ля, мощ­но­стью не выше 200 л.с.

Для реа­ли­за­ции нало­го­вых льгот нуж­но напи­сать заяв­ле­ние в тер­ри­то­ри­аль­ный орган нало­го­вой инспек­ции по месту житель­ства вете­ра­на.

Другие льготы

ВБД, про­жи­ва­ю­щие в Москве, могут быть осво­бож­де­ны от упла­ты за тех­осмотр транс­порт­ных средств при неко­то­рых усло­ви­ях:

• пен­си­он­ный воз­раст;
• нали­чие инва­лид­но­сти любой груп­пы;
• зва­ние Героя СССР или РФ;
• награж­де­ние Орде­ном Сла­вы 3‑х сте­пе­ней.

Поми­мо это­го, вете­ра­нам бое­вых дей­ствий в Москве могут быть предо­став­ле­ны скид­ки при ока­за­нии быто­вых услуг (в ремонт­ных мастер­ских, хим­чист­ках, ате­лье, пра­чеч­ных и т.д.).

Льго­ты участ­ни­кам бое­вых дей­ствий в субъ­ек­тах РФ могут отли­чать­ся от льгот, утвер­жден­ных пра­ви­тель­ством Рос­сии. К тому же они могут изме­нять­ся со вре­ме­нем. Поэто­му нуж­но изу­чать мест­ные поста­нов­ле­ния и сле­дить за изме­не­ни­я­ми в зако­но­да­тель­ной сфе­ре.

Загрузка…