+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Правовой статус дачных участков снт

Плюсы и минусы СНТ. К чему надо быть готовым, покупая дачу в СНТ

Правовой статус дачных участков снт

Садоводства – это не деревни с деревенскими порядками, широкими улицами, большими огородами и садами, живностью и т.д. В СНТ нет клубов, аптек, медпунктов, не во всех садоводчествах есть магазины. Дома стоят «впритирку». Улицы узкие, разъехаться двум автомобилям сложно.

Первые садоводческие товарищества зародились в Советские времена. Правительство рассчитывало снять проблему снабжения населения продовольствием. Садоводчества открывались при организациях, предприятиях. Каждому члену товарищества предоставлялось по 6 соток. Люди использовали землю максимально: сажали сады, делали огороды, а для хранения инструмента делали сараи или щитовые домики.

После развала СССР «товарищи» — кто забросил свои участки из-за «набегов» воров, кто – продал. Сейчас садоводчества – это «мозаика» из заброшенных и полузаброшенных участков и капитальных строений. Но планировка – с узкими улицами и домами «впритирку» — сохранилась.

Будущему собственнику надо быть готовым и к тому, что все вопросы по обустройству садоводства решают собственники. А именно:

  1. Благоустройство улиц.
  2. Освещение.
  3. Прокладка коммуникаций, их ремонт.
  4. Вывоз мусора.
  5. Для решения этих вопросов, собственнику надо постоянно ходить на собрания, чтобы высказать свои мнения и предложения. Постановления СНТ выполняют все собственники, в том числе и «несогласные».

    Надо знать, что новый закон обязывает всех собственников платить взносы . Раньше взносы платили только члены СНТ. Взносы взимаются по схема коммунальных платежей в «многоэтажке».

    Людям, кто намерен разводить пчёл, свиней, другую живность, включая содержание собак, придётся спросить разрешение у соседей. Не всем нравится лай под окном, запах навоза животных и соседство улей с пчёлами.

Снт или ижс 2019. классификация земельных наделов

Что такое ИЖС? Это индивидуальное жилищное строительство — эта такая форма пользования и владения земельными участками, которая подразумевает строительство на них объектов недвижимости за счёт личных средств граждан.

Участки предоставляются только физическим лицам на праве собственности или аренды на длительный срок.

Разрешается строить на таких участках объекты капитального строительства высотностью не более 3-ёх этажей.

Земля может быть выделена как в черте города, так и на территориях садовых и дачных товариществ и кооперативов. Но правовое регулирование категорий земель разное.

СНТ — садовое некоммерческое товарищество — это объединение лиц с целью достижения различных садоводческих и дачных вопросов.

Разница между СНТ и участками под ИЖС в категориях земель, которые предоставляются гражданам под эти цели.

СНТ, как правило, располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, а участки по ИЖС — на землях городских поселений.

Назначение

Для того чтобы понять, в чём заключается разница между ИЖС и СНТ, необходимо сравнить правовой статус ИЖС и СНТ? Все земли имеют определённое назначение.

Земли городских поселений имеют следующее назначение:

  1. Строительство жилых объектов.
  2. Обеспечение коммуникациями населения.
  3. Транспортное назначение.
  4. Расположение сельхозугодий.
  5. Прочее.

Земли городских поселений предназначены:

 Для индивидуального жилищного строительствато есть для возведения объекта недвижимости, предназначенного для круглогодичного проживания
 Для ведения личного подсобного хозяйстваразведение скота, выращивание сельхоз культур и прочее
 Для дачного строительствапостройка дачного домика и других строений, в которых нельзя проживать круглый год

Строительство на таких участках разрешено только при наличии специального документа — разрешения на строительство , а все постройки должны соответствовать градостроительному плану участка .

Земли, имеющие сельскохозяйственное назначение, предназначены для:

Строить на землях СНТ можно, но только те постройки, которые не предназначены для круглогодичного проживания, не имеющие центральных коммуникаций и не отвечающие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Цель приобретения

Участок для индивидуального строительства приобретают, как правило, для постоянного проживания, возведения объекта капитального строительства.

Вторичная причина — занятие сельским хозяйством, садоводством, животноводством и огородничеством.

Участок в СНТ, как правило, приобретают для того, чтобы было, куда выехать летом отдыхать, для разведения грядок и выращивания сельскохозяйственных культур.

Строительство дома является второстепенной причиной.

СНТ или ижс 2019. В чём разница и что лучше

Главным отличием рассматриваемых категорий является такой аспект: территории индивидуального жилищного строительства представляют собой поселенческие земли. В их развитие государство вкладывает деньги. А участники СНТ оплачивают всё за свой счёт.

Существуют и иные различия:

  • На участках под ИЖС можно получить прописку без каких-либо ограничений. В СНТ для этого необходимо пройти длительную процедуру, предусматривающую признание постройки жилой и подходящей для проживания.
  • Территории садовых некоммерческих товариществ приобретают для огородничества, ведения сельского хозяйства с возможностью постройки на них дачных домов.
  • Земли ИЖС считаются перспективными, поскольку на их развитие местный бюджет выделяет финансовые средства. СНТ развивается только за счёт членов товарищества.

ВАЖНО! При выборе территории следует учитывать множество нюансов и знать различные правовые тонкости. Необходимо чётко наметить цель, для которой предназначается участок.

Чтобы дать ответ на вопрос: «что лучше: ИЖС или СНТ», необходимо выделить ряд основополагающих моментов:

    Плюсом индивидуального жилищного строительства является то, что органы местного самоуправления занимаются развитием инфраструктуры поселений. А земли некоммерческих садовых товариществ развиваются только за счёт его членов.

  • На участке под ИЖС можно осуществлять строительство жилых домов и коттеджей. Главное, чтобы постройки отвечали требованиям, установленным законом.
  • На землях СНТ тоже допускается возведение любых строений. Но прописка станет проблематичной, поскольку здание должно соответствовать требованиям для постоянного проживания и иметь нормальную инфраструктуру.
  • Стоимость земли на ИЖС дороже СНТ. Если нужен домик для летнего отдыха на выходных, лучше выбрать садовое товарищество.
  • Когда речь идёт о строительстве дома, который будет предназначен для постоянного проживания, целесообразно купить участок на ИЖС.

Прийти к единому мнению сложно, поэтому каждый должен выбирать категорию земель, соответствующую поставленным целям.

Чтобы окончательно понять, что лучше, стоит ли переводить СНТ в ИЖС, стоит отметить минусы строительства дома на садоводческих территориях:

  • Строения, возведённые на землях, отведённых под садоводство или сельское хозяйство, не предназначены для постоянного проживания. Они считаются летними домиками.
  • Сделать прописку крайне сложно, а в отдельных случаях совсем невозможно.
  • Затруднённое проживание в зимнее время в плане выезда.
  • Сложности с газификацией, поскольку этот вопрос не входит в компетенцию муниципалитета.

Участки земли ИЖС пользуются большим спросом и считаются самыми престижными. На дом, построенный на такой территории, будет проще оформить налоговый вычет.

Чем отличается СНТ от ст. Садоводческое товарищество» или, что такое СНТ, СТ, ДНП?

Садоводческие товарищества родом из Советского Союза. Тогда можно было получить в пользование надел земли и домик, только вступив в коллектив любителей дачной жизни. Те времена давно прошли, однако участки в СТ до сих пор составляют значительную часть от общего объема загородного рынка.

Понятие « садоводческое товарищество » появилось в ст. 15 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г.

В советские годы эти объединения имели статус юридических лиц, выступали в качестве землепользователей, занимались сбором коммунальных платежей, осуществляли строительство на взносы членов товариществ и т. д.

Участки в СТ обычно предлагали небольшие, чаще всего 6 или 8 соток. Были ограничения и по площади домов — она не должна была превышать 15 % от размера участка, остальная земля предназначалась для ведения сельского хозяйства.

После утверждения нового Земельного кодекса СТ могли принадлежать только земли общего пользования (ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.). В 1998г.

появился Федеральный закон № 66?ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором была прописана возможность создания новой формы юридического лица — садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). В него должны были реорганизовать ранее существовавшие объединения садоводов (ст. 53 ФЗ 66?ФЗ).

По оценке Антона Антипова, руководителя офиса «Сретенский» департамента загородной недвижимости компании «ИНКОМ-Недвижимость», именно неорганизованная коттеджная застройка в СНТ составляет основу загородного рынка, на нее приходится около 75 % от общего его объема.

Статус дома в СНТ. Определение статуса

Садовые некоммерческие товарищества объединяют значительные группы землепользователей на основании коллективной собственности. К разряду используемых ими в СНТ земель относятся исключительно земли сельскохозяйственного назначения. Не путайте с земельным участком под личное подсобное хозяйство .

Некоторые граждане, желающие приобрести участок земли по привлекательной цене, игнорируют на первый взгляд малозначимые характеристики , не интересуясь назначением земельного участка.

Впоследствии такое легкомыслие приводит к разочарованию, а приобретение становится обузой.

Земли в СНТ нужно приобретать с ориентацией на преимущества, которые можно извлечь из земель этого типа назначения, чётко представляя себе последствия их приобретения. Ознакомиться со всеми видами земельных участков в РФ вы можете здесь .

Субъекты

Лица, осуществляющие владение участками на основании общего пользования. Их право на владение участком определяется членством в некоммерческом товариществе. Основой структуры является юридическое лицо, осуществляющее управление и распоряжение землепользованием. Естественно, что данный вид права имеет слабую индивидуализированную основу.

Сила структуры – в её корпоративном характере, объединяющем элементы права отдельных членов в целостную систему права обладания земельным ресурсом высококачественных плодородных земель. Это значит, что все действия по распоряжению участком, такие как:

  • бурение скважины для водозабора;
  • проведение электричества;
  • расширение дороги для подъезда к участку;
  • аналогичные работы,

можно провести только общими усилиями или по согласованию с членами товарищества.

Дачные участки этого типа обладают более высоким статусом, чем, например дачные участки ДНП , где земли того же назначения имеют менее качественные характеристики и относятся к бюджетному варианту недвижимого имущества.

Новый закон, который должен определить правовой статус дач и садоводческих товариществ

Правовой статус дачных участков снт

   Перед выборами в Госдуму премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал изберателям изменить жизнь дачников в лучшую сторону.

По его словам в правительстве рассматривается законопроект, который определит правовой статус садоводческих товариществ. Текст этого проекта подготовило Министерство экономики.

По сути, это поправки сразу к нескольким действующим кодексам — Земельному, Жилищному, Гражданскому и Лесному. Если правительство и президент России одобрят документ, закон вступит в силу 1 марта 2018 года.

Что содержит новый законопроект

В министерстве считают что дачников необходимо разделить на три категории: садоводческие товарищества, огороднические и дачные некоммерческие товарищества.

Кооперативы и товарищества, не соответствующие этому разделению (к примеру, некоммерческие партнерства или потребительские кооперативы), будут обязаны переоформить учредительные документы до 1 января 2027 года. По проекту Минэкономики рассматриваемая загородная недвижимость делится на два вида: садовый дом и дача.

Для дачи потребуется разрешение на строительство, для садового дома — нет. Если недвижимость на дачном участке уже построена до вступления закона, то такой объект автоматически будет отнесен к садовому дому.

Также законопроектом предусмотрено закрепление за товариществом как юридическим лицом право собственности на имущество общего пользования. Если владельцы дач захотят переоформить такое имущество на свое имя, им придется провести общее собрание, где за указанное переоформление должно будет проать большинство членов товарищества.

Только в этом случае дачники смогут получить имущество общего пользования в общую долевую собственность, следует из законопроекта. Размеры долейбудут зависить от размера участка дачника: чем больше площадь земельного участка конкретного члена товарищества, тем большую долю в общем имуществе товарищества он получит.

В чём необходимость нового закона

По действующему законодательству собственность дачников не защищена.

Даже если дачник включен в список членов садоводческого товарищества и за ним закреплен конкретный земельный участок, то это еще не является основанием для возникновения права собственности на дачу, книжка члена садового или дачного товарищества не является документом, удостоверяющим право на земельный участок.

20 лет назад участки в садово-дачных товариществах, как правило, закреплялись на праве пожизненно наследуемого владения. Действовавший на тот момент Земельный кодекс позволял гражданину по своему выбору получить для садоводства участки в частную собственность или пожизненное наследуемое владение.

Еще одна проблема, которую должен помочь разрешить новый законопроект,— правила использования земель общего пользования в дачном товариществе и их кадастровый учёт. Например, дороги и подъездные пути в дачном поселке не ставятся на кадастровый учет, а значит с них не платится налог.

Что даст дачникам новый законопроект

Минэкономики предлагает признавать дачи и садовые участки пригодными для постоянного проживания, если не нарушаются санитарные и иные требования.

Разделение дач и садовых домов на квартиры не допускается, чтобы девелоперы не смогли застраивать участки под видом многоквартирных загородных домов высотками.

Сегодня участки, которые разрешено использовать для ведения садоводства и дачного хозяйства, стоят как минимум на 50% дешевле аналогичных площадок, где возможно индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

В подмосковье как правило, если в черте населенного пункта стоимость 6–8 соток под ИЖС составляет примерно 3 млн руб., то аналогичный участок под дачное хозяйство и садоводство — 1,7–1,5 млн руб. Вид разрешенного использования под ИЖС дает владельцам таких участков право на подключение к муниципальным коммуникациям и право прописки.

«Дачникам из-за отсутствия такого права очень дорого и сложно подключиться к коммуникациям, нередко для этого требуется хороший административный ресурс». Новый закон наделит садоводческие товарищества тем же правовым статусом, что и земли ИЖС. В итоге участки садоводов и дачников станут гораздо более ликвидны и сравняются в цене с ИЖС и ЛПХ.

Как перевести землю из СНТ в ИЖС

Правовой статус дачных участков снт

Далеко не все граждане России желают иметь садовый земельный участок, в особенности жители больших городов.

Но приобрести участок в садовом некоммерческом товариществе дешевле и проще, чем землю в населенном пункте.

Существует ли законная возможность перевода категории земель — из СНТ на земли под ИЖС? Каким образом изменить назначение участка из СНТ в жилищное?

Правовой статус земельных участков

ИЖС – это вид разрешенного использования земельных участков, который связан с пользованием ими для цели строительства индивидуальных жилых объектов недвижимости – домов для постоянного проживания в них граждан.

Строительные работы выполняются на счет личных средств владельцев таких наделов.

Земли под ИЖС выделяются в отношении только граждан на праве собственности или по договору длительной аренды.

На участках с таким видом разрешенного использования допускается возведение капитальные объектов не свыше трех этажей и не выше 20-ти метров.

Участок в отношении физических лиц может предоставляться как в пределах городской черты, так и из территориальных зон садовых или дачных товариществ. Однако правовой статус таких категорий земельных участков различен.

СНТ — расшифровывается как садовое некоммерческое товарищество, оно представляет собой объединение граждан для ведения садового хозяйства, выращивания овощей и т.д.

Различие между землями ИЖС и наделами в СНТ заключается в назначении участков, выделяемых физическим лицам.

Садовые участки, обычно, находятся в сельскохозяйственных угодьях, а земли для ИЖС — на территории земель населенных пунктов.

Особенности участков

Чтобы установить различие в правовом статусе участков СНТ и земель ИЖС, следует соотнести правовой режим участков категорий земель, к которым относятся такие участки.

Земельные участки на территории России имеют определенным назначением.

Земли населенных пунктов предназначены для следующих целей:

  1. Строительство объектов жилой недвижимости.
  2. Размещение сетей инженерных коммуникаций.
  3. Транспортное сообщения.
  4. Развитие инфраструктуры местности.
  5. Размещение сельхоз. зон.
  6. Иных целей.

Участки, находящиеся в границах поселения могут использоваться:

 Для ИЖСт.е. для сооружения индивидуальных домов, в которых можно проживать круглый год и оформить постоянную регистрацию (прописку)
 Для ЛПХведение хозяйства для личных целей (выращивания овощей и фруктов, разведение птицы и скота и т.д.)
Для постройки садовых домиковпрочих хозяйственных построек, которые не приспособлены для постоянного проживания

Строительство на участках ИЖС осуществляется при соблюдении уведомительного порядка — подачи в органы местного самоуправления уведомления о предполагаемом строительстве, при этом объекты должны соответствовать ГПЗУ.

Земли сельскохозяйственного назначения предопределены для:

 Осуществленияпроизводства сельскохозяйственной продукции и ЛПХ
 Ведения крестьянского фермерскогоХозяйства и животноводства
 Садоводства, огородных работСооружения садовых домов

Строительство на земельных наделах в СНТ допускается, но такие объекты не будут приспособлены для постоянного проживания, поскольку, они, как правило, не подключены к к инженерным коммуникациям и не соответствуют требованиям, которые предъявляются к жилью.

Возможности использования садовых участков земли устанавливается указаниями ФЗ N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 23 этого акта, возведение объектов капитального строительства на садовых участках допускается только в случае, если эти земли входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, разрешающие возможность таких строительных работ.

Садовый домик может быть признан жилым, а жилой дом — садовым домиком согласно порядку, утвержденному Правительством РФ (Постановление от 28 января 2006 года № 47).

Садовые и огородные участки могут формироваться из категории земель поселений или из сельскохозяйственных угодий.

При сооружении жилого дома на садовом участке следует подать уведомление о начале строительства с приложением нужных документов, а после его завершения —  уведомление о завершении строительства.

Для чего приобретаются

Землю под ИЖС обычно покупают для постройки частного жилого дома, в котором можно проживать круглый год.

Дополнительной причиной приобретения является возможность ведения подсобного хозяйства, посадки цветов.

Надел в садовом товариществе, обычно, приобретают граждане для ведения огородных работ, обустройства выращивания сельхоз. культур, разбитие грядок.

Строительство садового домика является второй причиной.

Перевод земли из СНТ в ИЖС

Участки земель, входящие как в категорию поселений, так и в категорию сельскохозяйственных земель, имеют свои преимущества и недостатки.

Несмотря на то, что участки, которые предназначены для жилищного строительства, обойдутся дороже для покупателя, чем земли в СНТ, и те, и другие обладают широким спросом.

Прежде всего, на участке ИЖС можно оформить постоянную прописку. Напротив, зарегистрироваться на адовом участке достаточно непросто.

Земельные наделы под индивидуальное строительство находятся в границах поселения, а, следовательно, уже имеют подключение к коммуникациям. Кроме того, развитие территорий выполняется за счет местных властей.

Как же поступить в ситуации, когда имеется лишь земли в СНТ, а стоит задача постройки жилого дома для проживания и регистрации в нем? В этом случае можно воспользоваться процедурой изменения категории земельного участка с СНТ на ИЖС.

Чтобы сменить назначение нужно выполнять ряд необходимых действий:

 Обратиться в орган местного самоуправленияи выяснить особенности такой процедуры и в какой отдел подавать документы. Как правило, это комитет по землеустройству соответствующего муниципального образования
  Составить заявлениеприложить к нему имеющуюся кадастровую и техническую документацию
Также нужно представить правоустанавливающий документ, подтверждающий собственность на участокнапример, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, договор дарения и т.д.
В случае долевой собственности на землютребуется предоставить согласие всех собственников на перевод в нотариальной форме.
  Подождать решения администрации о переводев случае принятия положительного решения, заявителю будет выдан акт об изменении назначения участка. В случае отказа, заявитель получить мотивированное решение администрации в письменной форме

Отрицательное решение по заявлению переводе земли может быть принято по следующим причинам:

 В отношении интересующего участкадействуют ограничения по изменению его назначения
  Земельный надел не соответствует плану развития территориии градостроительный регламент не позволяет присоединить эту территорию к муниципальному образованию
  Заявителем предоставленнеполный комплект документации

Решение принимается муниципалитетом в течении 30 дней. В отдельных случаях перевод земли из 1-ой категории в другую достаточно просто, а иногда крайне сложно.

Как перевести землю из ИЖС в коммерческую под магазин смотрите в статье: как перевести землю из ИЖС в коммерческую.

Законодательные акты

Правовой режим участков под ИЖС и под СНТ определяется нормативными положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Процедура перевода в другую категорию регулируется Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. под № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».

Также не нужно забывать о положениях Градостроительного кодекса РФ.

Можно ли перевести?

На законодательном уровне допускается изменять назначение одной категории на другую.

Но при этом необходимо собрать требуемые бумаги, а также дождаться завершения установленной процедуры, которая оканчивается принятием решения муниципальными органами.

Разрешение в переводе скорее всего будет принято при соблюдении следующих обстоятельств:

 Участок расположенв населенном пункте или близко к городской черте.
 Наличие сети инженерных коммуникацийлибо имеется возможность его подсоединения к коммуникациям
 Отсутствуют обремененияили правовые ограничения на изменение статуса ЗУ

Положительные и отрицательные стороны

В результате изменения назначения земли с СНТ на ИЖС, владелец участка получает как плюсы, так и минусы.

К преимуществам процедуры перевода относятся:

 Территория будет причисляться к землям населенных пунктова ее благоустройство будет выполняться за счет муниципального бюджета
 Допускается строительство объекта недвижимостииндивидуального дома не более 3 этажей и 20 метров в высоту
 Можно официально прописаться на участкекроме того, рыночная стоимость земельного надело существенно повысится

При этом имеются минусы смены категории:

  Кадастровая стоимость земли также увеличитсяа это приведет к увеличению суммы имущественного налога
  На участке необходимо построить объект капитального строительстваиначе участок может быть изъят за его нецелевое использование

Порядок оформления

Для перевода земли из земель садового некоммерческого товарищества в земли под жилищное индивидуальное строительство нужно прийти на прием в местную администрацию, в ведении которого находится конкретное СНТ.

Первым делом нужно узнать, возможно ли изменение назначение соответствующего участка.

В случае однозначно отрицательного ответа, лучше не тратить время.

Если сотрудники администрации допускают смену категории, то можно начинать собирать необходимые документы.

После сбора пакета бумаг, следует подать заявление на перевод земель из категории СНТ в другую категорию.

В течение месячного срока после подачи ходатайства, сотрудники муниципалитета принимают решение.

При принятии положительного решения, заявитель получает акт о смене категории земельного участка, а при отрицательном — письменный отказ, который должен быть обязательно мотивирован со ссылками на действующие правовые акты.

Документы для перевода

Чтобы перевести участок нужно собрать комплект следующих документов:

 Непосредственно заявление об изменении категориии паспорт гражданина РФ
Доверенность представителяпри подаче через доверенное лицо
 Документы, удостоверяющие законное право владения землейнапример, договор дарения, мены или купли-продажи и т.д.
Выписка из ЕГРНнотариальное согласие долевых собственников (при наличии)
Кадастровый паспортесли имеются постройки, то технические паспорта на них

В случае нахождения участка в долевой собственности, от них понадобится получить согласие на перевод земельного участка в письменной форме. Согласие должно быть заверено в нотариальной конторе.

Срок рассмотрения заявления

Самый существенный вопрос состоит в том, насколько долго по времени длится ожидание ответа из местной администрации.

https://www.youtube.com/watch?v=G7-xTWIimGk

По закону срок ответа не может превышать 1-го месяца, но на практике, можно ожидать и 2 месяца, но так получить положительное решение.

Если заявление с приложениями было принято для рассмотрения, то это не значит, что все документы правильно составлены. Потому нужно подготовиться к возможным трудностям.

Если муниципальные органы имеют свои намерения по поводу территории садового товарищества, то перевести землю в ИЖС будет крайне сложно.

Помимо этого, отдельные участки земли запрещено переводить на легитимных основаниях.

Поэтому перед тем, как приступать к процедуре сбора документов, следует удостовериться в том, что этот участок не имеет наложенных ограничений, он может быть переведен, а местные власти не имеют на него своих планов.

Смена назначения участка с СНТ на ИЖС непростое дело.

При возникновении каких-либо вопросов лучше обратиться за помощью к специалистам, которые в первую очередь проконсультируют, а затем подготовят все необходимые документы.

: Как оформить ДОМ в СНТ? НОВЫЕ ПРАВИЛА с 1 марта 2019г!: 

Загрузка…

Дачники скоро станут садоводами и огородниками

Правовой статус дачных участков снт

60 млн. рос­си­ян явля­ют­ся сего­дня дач­ни­ка­ми и чле­на­ми раз­но­об­раз­ных сооб­ществ (това­ри­ществ, парт­нерств, потре­би­тель­ских коопе­ра­ти­вов) — садо­вод­че­ских, ого­род­ных, дач­ных, садо­во-ого­род­ных.

Мно­гие из них были созда­ны ещё во вре­ме­на СССР, когда земель­ные участ­ки (ЗУ) под ого­ро­ды и дачи рас­пре­де­ля­лись на пред­при­я­ти­ях в рам­ках дан­ных сооб­ществ, чле­ны кото­рых кол­лек­тив­но вла­де­ли зем­лей и пла­ти­ли сим­во­ли­че­ские член­ские взно­сы.

Одна­ко за про­шед­шие 20 лет со дня при­ня­тия зако­на о дея­тель­но­сти неком­мер­че­ских выше­пе­ре­чис­лен­ных объ­еди­не­ний, появи­лось мно­го юри­ди­че­ских неувя­зок.

Закон фак­ти­че­ски уста­рел, не согла­су­ясь с Граж­дан­ским, Жилищ­ным и Земель­ным Кодек­сом, а так­же с зако­ном о неком­мер­че­ской дея­тель­но­сти. Что сего­дня про­ис­хо­дит с СНТ, ДНП и дру­ги­ми сооб­ще­ства­ми?

Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество?

Вна­ча­ле разъ­яс­не­ние аббре­ви­а­тур:

  • рас­шиф­ров­ка СНТ — садо­вое неком­мер­че­ское това­ри­ще­ство;
  • рас­шиф­ров­ка ДНП — дач­ное неком­мер­че­ское парт­нёр­ство;

Подоб­ные сооб­ще­ства созда­ны на осно­ве доб­ро­воль­но­го объ­еди­не­ния людей для реше­ния общих задач в веде­нии дач­но­го, ого­род­но­го, садо­во-ого­род­но­го или садо­вод­че­ско­го хозяй­ства.

В насто­я­щее вре­мя суще­ству­ет до деся­ти видов това­ри­ществ, коопе­ра­ти­вов и парт­нерств, в аббре­ви­а­ту­рах кото­рых мож­но запу­тать­ся: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. вики­пе­дию). Одна­ко, начи­ная с 2019 г., оста­нут­ся толь­ко два вида сооб­ществ — садо­вод­че­ское и ого­род­ное това­ри­ще­ство.

В чем разница между товариществом, партнерством и кооперативом?

  • Неком­мер­че­ское това­ри­ще­ство, как и неком­мер­че­ское парт­нер­ство, на пра­вах юри­ди­че­ско­го лица вла­де­ет иму­ще­ством, кото­рое явля­ет­ся общей соб­ствен­но­стью всех чле­нов сооб­ще­ства и при­об­ре­та­ет­ся за счёт вно­си­мых ими взно­сов.

  • Но при этом ника­ких вза­им­ных обя­за­тельств и ответ­ствен­но­сти друг перед дру­гом ни това­ри­ще­ство, ни его чле­ны не несут. (В 2019 г. это поло­же­ние долж­но изме­нить­ся).

  • Ни в това­ри­ще­стве, ни в парт­нер­стве не вме­ши­ва­ют­ся в дея­тель­ность сво­их чле­нов, кото­рые впра­ве: воз­де­лы­вать что хотят на сво­их участ­ках (кро­ме, есте­ствен­но, выра­щи­ва­ния мари­ху­а­ны, коноп­ли и т.п.); воз­во­дить дачные/садовые доми­ки и построй­ки (тип поме­ще­ния зави­сит от назна­че­ния земель­но­го участ­ка).

  • Но есть неболь­шое отли­чие: при парт­нёр­стве целе­вые взно­сы не при­над­ле­жат сооб­ще­ству: это откры­ло лазей­ку для скуп­ки дач­ных земель в ДНП под воз­ве­де­ние лич­ных зам­ков, мно­го­этаж­ных кот­те­джей и хором. Об этом чуть ниже.

  • Потре­би­тель­ские садо­вод­че­ские, дач­ные, ого­род­ные коопе­ра­ти­вы созда­ют­ся по прин­ци­пу суб­си­диар­ной ответ­ствен­но­сти: общи­ми явля­ет­ся не толь­ко соб­ствен­ность, посту­па­ю­щие сред­ства, но и убыт­ки коопе­ра­ти­ва, а так­же невы­пла­чен­ные кем-то взно­сы — все поте­ри делят­ся поров­ну и ком­пен­си­ру­ют­ся в виде допол­ни­тель­ных взно­сов.
  • Пра­во на предо­став­ле­ние или покуп­ку ЗУ суще­ству­ет толь­ко у сооб­ще­ства, как у юрли­ца, но не у чле­нов сооб­ще­ства.

Права граждан в некоммерческих сообществах

По сути каких-то осо­бых прав член­ство в сооб­ще­ствах не даёт.

Граж­дане, не вхо­дя­щие в дач­ные, в садо­вые, ого­род­ные неком­мер­че­ские сооб­ще­ства, име­ю­щие там свои инди­ви­ду­аль­ные хозяй­ства, могут поль­зо­вать­ся все­ми объ­ек­та­ми, ком­му­ни­ка­ци­я­ми и про­чим иму­ще­ством наравне с осталь­ны­ми его чле­на­ми на осно­ва­нии заклю­чен­но­го дого­во­ра с това­ри­ще­ством (парт­нер­ством).

Пла­та за поль­зо­ва­ние общим иму­ще­ством в инди­ви­ду­аль­ном поряд­ке не долж­на быть боль­ше обще­уста­нов­лен­но­го внут­ри сооб­ще­ства тари­фа. Одна­ко граж­да­нин дол­жен выпла­чи­вать взно­сы на при­об­ре­те­ние иму­ще­ства или ремонт объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры, как и осталь­ные чле­ны сооб­ще­ства.

Назначение земельных участков сообществ

На зем­ле мож­но стро­ить и воз­де­лы­вать вовсе не все, что душе угод­но. Это ста­но­вит­ся про­бле­мой для тех, кто постро­ил садо­вый двух­этаж­ный домик в саду или ого­ро­де, в затем решил под­клю­чить к нему отоп­ле­ние, водо­про­вод и про­пи­сать в нем сво­их род­ствен­ни­ков. Для тех, кто стро­ит фун­да­мен­таль­но:

Для стро­и­тель­ства капи­таль­но­го зда­ния необ­хо­ди­ма зем­ля под инди­ви­ду­аль­ное жилое стро­и­тель­ство (ИЖС).

Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)

  • Зем­ля под ИЖС выде­ля­ет­ся по раз­ре­ше­нию муни­ци­паль­ных вла­стей, но при этом на само стро­и­тель­ство раз­ре­ше­ния брать не нуж­но.

  • Необ­хо­дим стро­и­тель­ный про­ект, раз­ра­бо­тан­ный с уча­сти­ем раз­лич­ных спе­ци­а­ли­стов (архи­тек­то­ров, гео­де­зи­стов, элек­три­ков, спе­ци­а­ли­ста­ми ком­му­ни­ка­тив­ных сетей).

  • Зем­ля под инди­ви­ду­аль­ное стро­и­тель­ство доро­же, чем в садо­вом, ого­род­ном или дач­ном товариществе/партнерстве.
  • Дом необ­хо­ди­мо будет вво­дить в экс­плу­а­та­цию.

Досто­ин­ства ИЖС:

  • постро­ен­ное поме­ще­ние име­ет ста­тус “жило­го”;
  • реги­стра­ция соб­ствен­но­сти, про­пис­ка про­ис­хо­дят без про­блем;
  • под­клю­че­ние ком­му­ни­ка­ций долж­но осу­ществ­лять­ся бес­плат­но;
  • инди­ви­ду­аль­ное жилое стро­и­тель­ство обыч­но ведёт­ся вбли­зи соци­аль­но зна­чи­мых объ­ек­тов (боль­ниц, школ, мага­зи­нов, аптек и др.), дорог и ком­му­ни­ка­ций.

Земля под садовые и огородные товарищества

Зем­ля, выде­ля­е­мая под садо­вые или ого­род­ные неком­мер­че­ские това­ри­ще­ства или парт­нёр­ства (СНТ, СНП, ОНТ, ОНП), долж­на быть сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го зна­че­ния.

Раз­ли­чия меж­ду садо­вым и земель­ным участ­ком:

  • Садо­вый ЗУ пред­на­зна­чен для выра­щи­ва­ния фрук­то­вых дере­вьев, ово­щей, кар­то­фе­ля, ягод, бах­че­вых куль­тур и др. Он, как и дач­ный уча­сток, исполь­зу­ет­ся для отды­ха, и на нем раз­ре­ше­но воз­во­дить жилые поме­ще­ния, в том чис­ле и лет­ний садо­вый домик. Если реги­стра­ция в садо­вом доми­ке не нуж­на, раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство брать не надо.
  • Ого­род­ный ЗУ — име­ет прак­ти­че­ски такое же сель­ско­хо­зяй­ствен­ное зна­че­ние (кро­ме фрук­то­вых дере­вьев). В зави­си­мо­сти от зоны рас­по­ло­же­ния, на нем может быть раз­ре­ше­но (либо нет) стро­и­тель­ство жило­го не фун­да­мен­таль­но­го стро­е­ния, типа вре­мян­ки, щито­во­го доми­ка и т.д, или хоз­по­стро­ек.

Земель­ный уча­сток под сад или ого­род сто­ит дешев­ле, чем ЗУ под ИЖС, но может быть доро­же, чем уча­сток под дачу.

Недо­стат­ки:

  • уда­лен­ность от объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры, дорог, ком­му­ни­ка­ций (хотя это ком­пен­си­ру­ет­ся тиши­ной и живо­пис­ны­ми вида­ми);
  • необ­хо­ди­мость пла­тить за под­вод ком­му­ни­ка­ций;
  • заре­ги­стри­ро­вать нека­пи­таль­ное поме­ще­ние и про­пи­сать­ся в нем труд­но;
  • бан­ки ред­ко при­ни­ма­ют такие объ­ек­ты в каче­стве зало­га.

Земля под дачные товарищества (партнёрства)

Зем­ля под дач­ное неком­мер­че­ское товарищество/партнёрство (ДНТ/ДНП) обла­да­ет рядом пре­иму­ществ:

  • её мож­но исполь­зо­вать для сель­ско­хо­зяй­ствен­ной дея­тель­но­сти, поса­див сад, раз­бив ого­род;
  • в то же вре­мя на ней мож­но стро­ить капи­таль­ное жилое поме­ще­ние и вспо­мо­га­тель­ные построй­ки;
  • зем­ля под ДНТ(ДНП) может быть как с/х зна­че­ния, так и для посе­ле­ния (про­ду­мы­ва­ет­ся пол­ная заме­на дач­ных това­ри­ществ дерев­ня­ми-посе­ле­ни­я­ми);
  • про­пи­сать­ся на даче, рас­по­ло­жен­ной в зоне посе­ле­ния, нетруд­но.

Глав­ное назна­че­ние дач­ной зем­ли — это отдых, хотя во мно­гих слу­ча­ях дачи исполь­зу­ют и для посто­ян­но­го про­жи­ва­ния.

Так­же при­вле­ка­ет более низ­кая цена земель­но­го участ­ка в ДНП, чем в СНТ и ИЖС:

  • под ДНП обыч­но исполь­зу­ют­ся менее пло­до­род­ные зем­ли;
  • зем­ли под дач­ное посе­ле­ние за счёт боль­ше­го отда­ле­ния от насе­лён­ных пунк­тов дешев­ле, чем участ­ки под ИЖС в город­ской зоне.

Из недо­стат­ков дач­ных земель:

  • Стро­и­тель­ство под­во­дя­щих дорог, водо­про­во­дов, элек­три­че­ских сетей, газо­про­во­да опла­чи­ва­ет­ся дач­ни­ка­ми.
  • Воз­ни­ка­ют про­бле­мы с реги­стра­ци­ей прав соб­ствен­ни­ков дач, постро­ен­ных ещё в 80‑е г.:
    • бюро­кра­ти­че­ские про­во­лоч­ки, несмот­ря на дач­ную амни­стию, из-за поте­ри архи­вов, закры­тия пред­при­я­тий, кото­рым при­над­ле­жа­ли сооб­ще­ства;
    • несо­от­вет­ствие пере­стро­ен­ных вре­мя­нок нор­мам жило­го поме­ще­ния и т.д.

Дачные некоммерческие товарищества в 2019 г. будут отменены

С 2019 г. ДНТ боль­ше не будет: их пла­ни­ру­ет­ся заме­нить дач­ны­ми посе­ле­ни­я­ми. Оста­нут­ся толь­ко садо­вод­че­ские (СНТ) и ого­род­ные това­ри­ще­ства (ОНТ).

Фак­ти­че­ски быв­шие дач­ни­ки ста­нут садо­во­да­ми и ого­род­ни­ка­ми. Земель­ные неком­мер­че­ские парт­нёр­ства (ЗНП) будут упразд­не­ны.

Отме­на дач­ных това­ри­ществ и парт­нерств вызва­на необ­хо­ди­мо­стью:

  • пре­сечь спе­ку­ля­ции с дач­ны­ми зем­ля­ми, скуп­ку по дешё­вой цене участ­ков для стро­и­тель­ства доро­гих элит­ных кот­те­джей под видом дач, само­строй;
  • покон­чить с урав­ни­лов­кой при упла­те взно­сов, когда за кло­чок зем­ли с неболь­шим доми­ком взи­ма­ет­ся такая же пла­та, как и за шикар­ный особ­няк, зани­ма­ю­щий мини­мум гек­тар;
  • вве­сти строй­над­зор за воз­ве­ден­ны­ми построй­ка­ми, огра­ни­чив их тре­мя эта­жа­ми для одной семьи.

Ожи­да­ет­ся подо­ро­жа­ние нало­гов на дачи и дач­ных ком­му­наль­ных пла­те­жей при замене ДНТ на посе­ле­ния.

Нововведения для садоводческих и огородных товариществ

В СНТ будет раз­ре­ше­но воз­во­дить жилые поме­ще­ния и садо­вые доми­ки, а в ОНТ — толь­ко нежи­лые построй­ки хозяй­ствен­но­го зна­че­ния.

Что такое садовый домик

Садо­вый домик изна­чаль­но — одно­этаж­ное неболь­шое стро­е­ние, чаще все­го дере­вян­ное, щито­вой кон­струк­ции. Это лет­няя построй­ка без ком­фор­та и удобств, в кото­рой мож­но спря­тать­ся от непо­го­ды, отдох­нуть или поку­шать. Реги­стра­ция в таком стро­е­нии невоз­мож­но.

Про­пи­сать­ся в садо­вом доми­ке мож­но будет лишь в том слу­чае, если усло­вия про­жи­ва­ния в нем отве­ча­ют стан­дарт­ным сани­тар­ным и тех­ни­че­ским нор­мам.

О взносах, банкротстве, кошках и пожарном барьере

  • В 2019 г. в СНТ и ОНТ для предот­вра­ще­ния жуль­ни­че­ства со сто­ро­ны адми­ни­стра­ции запре­тят налич­ный рас­чет и уста­но­вят толь­ко три вида взно­сов (всту­пи­тель­ные, член­ские, целе­вые).

  • При банк­рот­стве това­ри­ществ будет про­ис­хо­дить раз­дел иму­ще­ства и дол­гов меж­ду все­ми ого­род­ни­ка­ми и садо­во­да­ми.
  • Заво­дить кошек, собак, сви­ней и дру­гих живот­ных мож­но будет толь­ко с согла­сия сосе­дей.
  • С 1.03.2017 г.

    садо­вод­че­ские и ого­род­ные това­ри­ще­ства, рас­по­ло­жен­ные рядом с лесом, долж­ны воз­во­дить про­ти­во­по­жар­ные барье­ры в виде 10-мет­ро­вой поло­сы, очи­щен­ной от сухих кустар­ни­ков, тра­вы, воз­го­ра­е­мо­го мусо­ра.

Гря­ду­щий 2019 г.

дол­жен пока­зать, удаст­ся ли вопло­тить заду­ман­ное и вве­сти в пра­во­вое рус­ло стро­и­тель­ство на дач­ных и садо­во-ого­род­ных участ­ках.

(2 3,00 из 5)
Загрузка…

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.